Региональные госинспекции труда получили новый документ от Роструда, который обязывает их уделять особое внимание изучению системы управления охраны труда в компании при расследовании инцидентов. Об этом говорится в Приказе No 77 от 21.03.2019г., который содержит методические рекомендации для проверок.

Таким образом, если работник на производстве получит травму или погибнет, то при выяснении обстоятельств инспектор ГИТ изучит весь комплекс СУОТ в компании, помимо причин несчастного случая. Напомним, что согласно законодательству создание системы управления охраной труда в компании является обязанностью руководителя. Он может сделать это внутренними ресурсами либо привлечь сторонних специалистов и отдать систему охраны труда на аутсорсинг.

В новых методических рекомендациях Роструда содержится следующая информация:

• механизм проверки функционирования и эффективности СУОТ в компании;
• алгоритм реагирования инспектора на нарушения ТК РФ и прочих значимых нормативов;
• правила проверки работы СУОТ при расследовании несчастных случаев на производстве;
• подробные инструкции, как заполнять акты при расследовании различных инцидентов на предприятии: травм, тяжелых ранений, групповых несчастных случаев и случаев с летальным исходом.

Также в Приказе описывается механизм внеплановой проверки при расследовании несчастного случая. Он должен фокусироваться на проверке факта, как работодатель выполняет нормы трудового законодательства через обеспечение бесперебойной работы СУОТ. Проверка может делиться на два этапа: изучение документации по ОТ (журналы, инструкции, реестры и пр.), обследование состояния рабочих мест. В приложении к Приказу находится поэтапная схема, по которой инспекторы ГИТ будут изучать систему управления охраной труда на предприятии.

Скачать можно по ссылке: prikaz_rostruda_ot_21.03.2019_n_77.pdf 

С 2019 года специальная оценка условий труда стала обязательной для всех компаний. Это предписывает законодательство, и инспекторы ГИТ следят за выполнением данного требования. Тем не менее, существует ряд исключений, когда процедуру СОУТ можно не проводить, не рискуя при этом получить штраф.

Помимо огромного штата чиновников всех уровней от спецоценки освобождены и некоторые рабочие места в коммерческих структурах. Роструд пояснил, что СОУТ не нужно проводить для рабочих мест удаленных сотрудников, которые работают из дома (так называемых надомников), а также для тех, кто вступил в трудовые взаимоотношения с работодателем, который является физлицом, без статуса ИП. Об этом подробнее говорится в третьей части статьи 3 федерального закона №426-ФЗ от 28.12.2013г. «О специальной оценке условий труда». Таким образом, если в компании трудится всего один работник (директор) и при этом он работает на дому, где и зарегистрировано его юрлицо, то такой компании не нужна процедура СОУТ.

Специальная оценка труда была введена с целью упорядочивания процедуры определения степени вредности/опасности рабочих мест. Поэтому она является обязательной для любой компании, где есть хотя бы одно рабочее место, даже если это просто офис-менеджер. По результатам СОУТ каждому рабочему месту присваивается класс условий труда, который обязательно должен быть отражен в трудовом договоре сотрудника. Так как просто провести СОУТ не достаточно, чтобы избежать штрафа от ГИТ. Нужно еще и оформить результаты спецоценки – правильно внести их во всю внутреннюю документацию.